Reeditado/ NICOLAS TROTTA «La liberalización de nuestra economía y el ataque al estado no va a construir mejores realidades «

6 DE MAYO DE 2026.-DOSSIER. // Por: Sergio Stadius.

Tras vetos presidenciales y una insistencia del Congreso, la justicia ordenó en abril 2026 cumplir la ley de financiamiento que actualiza salarios y gastos, mientras el Gobierno busca aprobar un presupuesto propio que implica una caída real del gasto del 14,2% frente a 2025.   El conflicto por el financiamiento de las universidades nacionales en Argentina  enfrenta   al Poder Ejecutivo con la mancomunidad de docentes y estudiantes, que volvern a las calles el proximo 12 de mayo. En esta «sand table» la redaccion de LIDER considera un aporte al debate nacional por la educación argentina , reeditar el reportaje en exclusiva efectuado el 1 de marzo  al Diputado Nacional y ex ministro Educación Nacional, Nicolas Trotta.-

1 DE MARZO  2026-( Exclusivo Revista LIDER ) NICOLAS TROTTA  //Diputado nacional de Unión por la Patria /  Ex Ministro de Educación de la República Argentina 2019/ 2021.    Es abogado, profesor universitario y dirigente político

Como dirigente politico  despliega un detallado análisis sobre «la descomposición social y económica que va a transitar la Argentina los próximos meses» en  el fundamentalismo libertario «que que engloba un ajuste brutal a las jubilaciones, las universidades, el colectivo de discapacidad y la salud publica»- 

Y clarifica, con distintos ejemplos, la degradación de todos los derechos laborales y sociales adquiridos,la  quita del trabajo argentino y la vulneracion el empleo publico resumiendo que «las mejores sociedades son los que tienen los niveles de mejor distribución de la riqueza» . Promediando el dialogo con LIDER critica  «la voluntad de debilitar todas las instancias de prensa de este gobierno.
Contrario a la política deliberada de vaciamiento del Estado, condena la desinversión en ciencia, tecnología y desarrollo social porque señala  (…) “el gobierno avanza como si fuera una aplanadora con un concepto ideológico totalmente extremo” Y que (…) «el  factor que quizás esté más dañado por la gestión de Milei es el proceso de creación del conocimiento y de transferencia de ese conocimiento a la comunidad «-

TRABAJO : REFORMA Y LOS FALLOS DE LA REPRESENTACION POLÍTICA.,-  

¿Cual es su analisis sobre la Ley de Reforma Laboral que arrasa con   el artículo 14 bis de nuestra Constitución.?

Creo que se abre una etapa que es ajena al legislativo y van a llevar adelante todos los ciudadanos que se sientan perjudicados por esta norma. Creo que esta norma en la lógica discursiva del gobierno es una modificación que va a iniciar toda una vía judicial y una industria del juicio para decirlo en las palabras que ellos, criticaban, porque en vez de fortalecer un camino que pueda percibir la sociedad, y el sector de capital como “territorio de oportunidades”…

Va a generar un terreno de mayor incertidumbre en términos de cumplimiento de la Constitución y de otras normas como vos planteaste. Y me parece que va a haber un proceso de judicialización, no sólo en términos colectivos, sino que pueden ser organizaciones sindicales, sino directamente a partir de trabajadores y trabajadoras que se sientan perjudicados por esta ley. Creo que el paso siguiente es ese, y tenemos que ser claros que, a partir del impacto negativo que esto va a tener, que va a ser
una norma que no va a permitir la registración de trabajadores informales, que creo que es el gran desafío que tiene nuestra economía, y que no lo resuelve la ley, sino el marco macroeconómico.

Frente al impacto del resultado de esta resolución normativa, y que ese impacto comience a tener una correlación en la vida cotidiana de los ciudadanos se pueda construir una mayoría diferente, que permita que en el propio Congreso el año próximo permita tratar y modificar esta norma. Esto implica reconocer que hoy los números no acompañan la mirada que nosotros tenemos, pero también sabemos que eso es la fotografía del presente y la política es una película y creo que «la descomposición social y económica que va a transitar la Argentina los próximos meses va a implicar un cambio en la correlación de fuerzas en el propio Congreso Nacional.
Pero esta gente ya se ve venir el tema de la judicialización porque está disolviendo la mayor parte de los Tribunales Laborales (8 de 10) y mandar los 2 que queden a la Capital con jueces adictos…
Y eso también va a ser instrumento de cuestionamiento. Hay que ver como se determinan las distintas instancias judiciales y llegado el caso se determinará en la propia Corte Suprema. Me parece que en el debate legislativo muchas voces dejaron en claro esta puerta que se abre respecto a la judicialización y la manifiesta inconstitucionalidad que tiene distintos aspectos de esta norma, relacionado no sólo al artículo 14 bis sino a todos los tratados internacionales que a partir de la reforma del 94 tienen categoría constitucional. Además de esto hablamos de que siempre el peronismo freno en la calle un montón de situaciones,

¿Cuál sería tu evaluación en este momento por ejemplo respecto a la actuación de la CGT?

Estamos viviendo también es el reflejo de estos tiempos, no es responsable un sector en soledad, .Hoy se vive la humanidad, no sólo la Argentina  cierta apatía social y una  realidad en la que se a apagado cierta voluntad de reclamo, de manifestación.

Se ve esto en distintos lugares del mundo…Yo creo que también esto es el reflejo de lo que permitió Milei o el gobierno de la Argentina y se relaciona a la legítima disconformidad de muchos sectores sociales. Si uno observa el caso de nuestro país pero en el mundo, que es un mundo que avanzado en los últimos años en la reducción de la pobreza, especialmente a partir de la incorporación de sectores de consumo en el sudeste asiático, en China y en la India.   Pero no se ha logrado avanzar en contra de la desigualdad en todos estos procesos tecnológicos que estamos viviendo, que reconfiguran no solo nuestra manera de vincularnos, el dispositivo telefónico tiene un pinto que a cambiado inclusive nuestra manera de vincularnos, de relacionarnos en la sociedad y la potenciación de nuestros prejuicios, encerrarnos entre los que piensan parecido a lo que pensamos nosotros, pero que más allá de ese componente creo ha reconfigurado la capacidad productiva de la sociedad.   

El mundo nunca tuvo tanta capacidad de producción de bienes y servicios, pero eso no ha sido un camino hacia realidades mejores , sino que ha profundizado la desigualdad de alguna manera, y eso se ha traducido en esa disconformidad de manera marcada… En el caso de occidente, a nuestras democracias que no nos permiten visualizar que el futuro va a ser mejor que el pasado. Y en el caso de Argentina eso se ha visto plasmado en un proceso de desmejora en término de los indicadores sociales y económicos del 2015 a la fecha, y eso se ha visto atravesado por un acelerador de la disconformidad que fue la pandemia del Covid 19, que impacto en la Argentina y en el mundo… Y Milei tuvo la capacidad de canalizar el enojo, eso no nos permite, inclusive utilizando esas mismas herramientas, construir un futuro mejor, en parte porque este es un gobierno joven _ tiene dos años_  que viene a cerrar una etapa política de claroscuros de postcrisis de 2001/2002. En el medio estuvo el proceso político de Cambiemos, de Macri, y el gobierno del Frente de Todos, atravesado por hechos externos, más allá de sus propias equivocaciones, la pandemia, la propia sequia y la guerra de Ucrania que tuvo uimpacto en la aceleración de la inflación global …Y en Argentina con mucho más dramatismo porque es un país que venía con una inercia inflacionaria alta.

Milei canalizó ese enojo, hoy lo que hace suponer es que la sociedad habiendo votado dos veces se le empieza a agotar ese crédito que el ciudadano le otorgó y empezamos a notar que la aceleración de la descomposición productiva, laboral y social, como venimos denunciando, va a ser muy marcada y la liberalización de nuestra economía y la ausencia de regulación y el ataque al estado no va a construir mejores realidades … Y es ahí donde yo creo que el descontento social se va a empezar a movilizar con mucha más claridad y creo que hoy es tiempo de empezar a tratar de hilvanar con mucha claridad para enfrentar estas políticas de cara al futuro.

EDUCACION  : ARRAIGO Y EXPANSIÓN.- –

Por primera vez la medición que se hace cada diez años de los nivel educativco  de nuestros chicos ha retrocedido respecto a mediciones anteriores …,¿Cuál sería su evaluación al respecto y cómo se corrige eso? ¿que opina  de impedir a menores  acceso a internet como reglamentan  algunos países?

El sistema educativo argentino está atravesado por enormes desafíos que exceden el uso de la tecnología en el aula, eso es mucho más profundo, los sistemas educativos en un sistema federal como es el nuestro, con tantas desigualdades sociales, no puede ser comparado con el sistema educativo de países más desarrollados como Alemania o los países nórdicos que además en
términos poblacionales son muy menores al nuestro, algunos 6 o 7 millones de habitantes frente a una Argentina de casi 50 millones de habitantes desplegados en dos millones y medio de kilómetros cuadrados, atravesados como los países
latinoamericanos por profundas desigualdades.
En términos de nuestra historia educativa tenemos en un aspecto un saldo positivo, nunca como antes hemos logrado desplegar una cobertura en los distintos niveles educativos, tanto en la educación inicial, con la obligatoriedad de sala de 4 y de 5 años y el avance que tenemos en cobertura de sala de 3. Lo que es un factor determinante contra la desigualdad en la escolarización temprana, la cobertura total que tenemos en la primaria y luego los desafíos que se nos presentan con la educación secundaria. Tenemos mayor nivel de expulsión, el problema no es sólo de aprendizaje sino en la terminalidad.  Y luego lo que es nuestra educación universitaria que está sufriendo el mayor ajuste en términos de inversión, como ocurre con la educación obligatoria, de su historia, pero también tenemos en el sistema universitario un nivel de cobertura en todo el territorio con un impacto muy positivo a pesar del ajuste que estamos sufriendo.

Ahora, en términos de que necesita nuestra escuela, en un país federal como es este, que no es un sistema educativo sino son 24 sistemas, de las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, además de lo que el estado nacional, debe aportar, la garantía del proceso de la adquisición de saberes valiosos de los estudiantes en los distintos niveles de la educación obligatoria. La verdad es que estamos en proceso de un fuerte ajuste en términos de inversión y de ruptura de consenso democrático, dramático respecto. El resultado indefectible a lo educativo, durante estos dos últimos años La caída de la inversión del presupuesto educativo por el gobierno nacional alcance casi el 50 por ciento del presupuesto educativo que invierte el estado entre la educación obligatoria y la universitaria. El resultado indefectible es una escuela con menor cantidad de herramientas, un docente con salarios inferiores, y establecimientos educativos que se van desgastando institucionalmente. La inversión educativa prioritaria en términos de lo que inviert el estado nacional, pero también de lo que invierten las provincias es condición indispensable no suficiente porque tenemos dos desafíos, lo que ocurre adentro del aula, que implica infraestructura, salarios, formación de docentes y acompañamiento de formación educativa, lo que demanda consensos e inversión, e incluye otro elemento fundamental : ¿que ocurre en las cocinas de nuestros hogares,? …Porque los aprendizajes están atravesados por la desigualdad social de nuestro país. No aprende de la misma manera un chico con hambre o el que está en un hogar donde los padres tienen una educación universitaria o secundaria.

Hoy lo que termina condicionando la educación que uno accede en la educación estatal o de gestión privada , son las condiciones o trayectoria educativa de los padres. La escuela está perdiendo la capacidad de ruptura en la realidad que nos toca a cada uno de nosotros.. Ahora, eso no es responsabilidad de la escuela sino del ala política, venimos transitando un proceso de retracción en término de esos consensos, y lo que estamos viviendo hoy es lo más grave en términos de esos cuarenta años de esta democracia, incuso mucho más grave de lo que se vivió en la década del noventa. La retracción del estado es absoluta y eso impacta muchísimo en términos de la educación y si eso además lo restringimos con cero inversiones en la escuela, y es correlato de un proceso de degradación social como el de hoy los resultados son muy complejos.

El término de la tecnología en el aula. por supuesto,  que es un factor importantísimo para discutir, pero para debatir eso en profundidad… Tenemos que tener primero un consenso sobre los aspectos básicos, volver a la cultura, a la escritura, a acompañar la trayectoria de los chicos, a buscar y ofrecerles respuestas según la realidad social en que viven.

Y en la educación superior…¿a que sociedad le está hablando la universidad?

A mi me parece que el sistema universitario nacional, del que hoy podemos marcar con orgullo que cada provincia argentina tiene por lo menos una universidad nacional, y que tienen componentes fundamentales del arraigo, en un País tan extenso . Además como pocos países en el mundo tiene nivel de concentración poblacional en su ciudad capital, que no tiene ningún otro territorio en el país que compita en términos de concentración de población o en términos productivos como tiene la ciudad de Buenos Aires y su Gran Buenos Aires, el nivel de concentración que en América Latina, Brasil lo tiene en San Pablo, pero también tiene Río. Méjico también tiene otros lugares, no tienen el nivel de concentración en población que tiene nuestra ciudad, aunque son ciudades mas grandes si bien pueden tener mayor cantidad de población que Buenos Aires.

El arraigo es un componente central en Argentina y eso es un elemento central y no fue obra del azar, ha sido obra del gobierno de Cristina Kirchner que ha provocado una expansión de las universidades en todo el territorio argentino.
Ahora esta universidad está viviendo un ajuste sin precedentes en la falta de inversión educativa que provoca un enorme impacto en nuestra sociedad, el impacto de democratización del acceso a partir de las universidades nacionales…Pero el factor que quizás esté más dañado en el gobierno de Javier Milei es el proceso de creación del conocimiento y de transferencia de ese conocimiento a la comunidad. Porque necesitamos universidad, que formen no sólo a los profesionales que necesita la Argentina para su desarrollo, la de sumar valor agregado a nuestra capacidad científica y productiva, sino al mismo tiempo que tengan el arraigo para configurar la reconfiguración del territorio donde se encuentra cada universidad …Y ese no es un proceso que se lleve delante de un día para el otro, sino que llevan larga data, de acumulación de profesionales, de investigación, pero que también impactan positivamente.

Un ejemplo claro es la Universidad Nacional de Córdoba.  EL hap tecnológico que empezaron a instrumentar en la década de los 90, creo que lla primera empresa importante multinacional que se instaló fue Motorola, lo hace porque como factor determinante, frente a ciudades del sur del Brasil que también lo querían fue la Universidad Nacional de Córdoba y su impacto en la formación de conocimiento, en una provincia que es corazón industrial de la Argentina y de conocimiento e
innovación. Y eso hoy lo tenemos diseminado por todo el territorio argentino. Y hay que cuidarlo, regándolo para lograr el impacto positivo de profesionales que no se concentran y migran a las grandes ciudades de la Argentina, sino que se quedan en su territorio. Y universidades que tienen carreras vinculadas al perfil productivo regional, y en la extensión de nuestro territorio con los profesionales que tiene nuestro país lograr una Argentina armónica y para eso hay que lograr quebrar la enorme conurbanización y la agenda política que tenemos. Que sólo se preocupa por lo que pasa en Buenos Aires, y el futuro de Argentina debe ser armónica con el desarrollo de todo su territorio.

¿Cómo actúa este gobierno está volviendo a una educación para una elite?

Si. Me parece que el principal ataque que está teniendo nuestro sistema educativo hoy es el desfinanciamiento brutal que están teniendo, por una parte las provincias, en caso de la educación obligatoria el 75 por ciento estaba en cabeza de las provincias y 25 por ciento en el estado nacional, y esos números lamentablemente se han profundizado, no por aumento de la participación de las provincias sino por el retiro del estado nacional y eso termina profundizando la desigualdad. No diría que es una educación para elite, es una postergación de lo que debería ser la prioridad educativa como herramienta de la transformación
colectiva de nuestro país. Si el gobierno tiene ciertos componentes disociados con la historia pedagógica de la Argentina y con el debate qque tenemos por delante, cuando habla de educación domiciliaria cuando nada tiene que ver eso con la historia educativa. Ninguna familia hoy está pensando en como hago para educaria mi hijo en mi casa. Lo que está pensando la familia argentina, más el sector trabajador es que la escuela este acorde con los desafíos, más en el siglo XXI que pueda llamar a los adolescentes a la escuela, para acompañar la trayectoria educativa ,y eso es lo que se pone en crisis por esta retracción y abandono que hace la política a la escuela. Y además sin un componente discursivo que es sólo un esquema de mercalización de todos los derechos que es la línea fundante de este gobierno de Milei.
Que también está atravesado, por ejemplo, por la reforma laboral que trata de mercalizarse o asociar los derechos a la capacidad monetaria que tiene cada persona, y eso por supuesto, en un país como el nuestro pretende quebrar los valores solidarios que han sido centrales en la sociedad argentina. Y todo eso entra en crisis a partir de os resultados negativos que va a tener este modelo económico, que hoy se vislumbra por el cierre de empresas o la pérdida de empleos.

¿Qué se hace con los diputados, supuestamente de extracción peronista que estuvieron votando en contra de lo que decía sus propias plataformas electorales?

Cada diputado deberá rendir cuentas frente a la sociedad que lo ha votado. Por supuesto que esto le genera bronce, sobre todo de aquellos diputados que en la elección del 23 se presentaron en contra de las políticas de Milei y en las del 25 igual. Por ejemplo los diputados de la provincia de Tucumán, que hoy 3 de los 5 diputados que fueron electos por el peronismo están acompañando las políticas de Milei, me parece que será el pueblo de Tucumán el que termine sancionándolos o
no. Yo creo que están equivocados porque además porque cada representante tiene que dar cuenta no solo de lo que propuso en el proceso electoral, sino de los valores de los sectores sociales que pretende representar, esa es la disputa que implica la democracia.

Porque e espacio de Milei está ocupado por Milei y ellos son fagocitados por la expresión política de Milei en vez de intentar construir un marco de referencia a todo ese sector social que no se siente representado por las políticas de este gobierno. Ymucho más de estas políticas regresivas que son tan contrarias al plexo ideológico que esos diputados dicen representar…
Esta supuesta reforma laboral nada tiene que ver con la historia del nacimiento del peronismo, ni las políticas que ha desarrollado el peronismo a lo largo de los últimos veinte años, van contra lo más básico del derecho del trabajo que es lo
más identitario del partido justicialista. Serán ellos los que tengan que dar cuenta a la sociedad de su comportamiento.

LAS VOCES DEL PERIODISMO NACIONAL .-

Usted presentó una iniciativa en contra de la creación de la Oficina de Respuestas oficial, algo parecido al ministerio de la verdad de Orwell ¿Por qué motivo?

Si fuese un hecho aislado… pero en el caso del gobierno de Milei que ha hecho centro de la persecución de opositores, al periodismo, la descalificación constante de todo aquel que piensa distinto este es un paso más para callar, perseguir… Es
un gobierno que tiene ciertos tintes de comportamientos autoritarios. Lo vemos en los propios discursos del presidente que por momentos trata de contenerse pero es más fuerte que él- Y no es un comportamiento exclusivo de Milei, sino de este tipo de organizaciones en el mundo, que vemos también en el propio Donald Trump, la descalificación del otro a puntos extremos.
Tiene que haber una definición clara del Congreso Nacional, y de las fuerzas democráticas, que uno puede discutir con los medios de comunicación, lo que no puede es ejercer el poder del estado para intentar acallar ni siquiera a los medios, muchas veces, sino de generar un temor que implique acallar voces. Porque el poder ejecutivo tiene otros instrumentos para contestar a los periodistas cuando considera que su información no es veraz. Lo puede hacer el propio vocero, lo puede hacer el primer ministro… es una cosa que es lógico y correcto hacer. Y discutir y debatir con los periodistas, y otra es crear un instrumento que pretende  estigmatizar y además, muchas veces falseando a la verdad, lograr un impacto que termine en un esquema persecutorio y que muchas veces puede terminar en una instancia de violencia para con los periodistas.
Acaban de votar la desaparición del Estatuto del Periodista… La voluntad es debilitar todas las instancias de prensa de una forma escalonada como lo viene haciendo este gobierno.

Una última pregunta respecto al tema de la Inteligencia Artificial, ¿Cómo ve en este presente o en un futuro próximo su inferencia en las sociedades desde el trabajo hasta la educación?

Creo que es uno de los grandes desafíos a los que asiste la humanidad, que no podemos ser nihilista pensando que podemos destruir todas las máquinas como sucedió durante la revolución industrial, que cada proceso de transformación productiva, o de conocimiento generó un mar de incertidumbre.

Si la generación de empleo iba a implicar una reconfiguración social o sí, esa configuración impica que se pierdan algunos empleos, si se terminan creando otros. Hoy estamos en el momento de incertidumbre no lo sabemos acabadamente lo que va a ocurrir porque además estamos en un proceso tecnológico absolutamente disruptivo y que se acelera a un ritmo impensado …Lo que estamos viendo hoy, los analistas no lo proyectaban para el presente, lo proyectaban para unas décadas más adelante, entonces eso profundiza el dilema.

Lo que tenemos que avanzar es en dos discusiones, una es el marcoregulatorio, vinculado al uso de la IA y el impacto que puede tener esto en nuestras vidas cotidianas, y creo que ahí hay que avanzar, lo que pasa los modelos de regulación están en disputa, el de Europa, China o Estados Unidos son muy distintos. Que respuesta podemos dar desde Argentina en el marco de nuestra región a la regulación de la inteligencia artificial.

La otra respuesta debe ser más filosófica de que sociedad queremos. Creo que mezclándolo con la discusiónen el Congreso sobre la reforma laboral. Nosotros tenemos que ir a una discusión frente a la producción que hoy tenemos de bienes y servicios, de que la tecnología es una herramienta de liberación y un camino hacia el trabajo con mayor ocio y no lo que está pasando a partir de esta reforma donde de ocho horas pasamos a trabajar doce con este supuesto banco de horas, aunque la discusión es: a mayor producción tenemos que discutir como se distribuyen los beneficios, sino vamos a seguir teniendo procesos de concentración de la riqueza en el ámbito nacional e internacionales con estados que regulen para distribuir esos beneficios, y la distribución es entre otros aspectos tener un empleo registrado con un buen salario e inclusive la distribución de utilidades entre los trabajadores, y después los gastos tributarios que permitan utilizar la alta rentabilidad de ciertas compañías para ser distribuida en un desarrollo con inclusión para el resto de la sociedad… Sino vamos a ver como se ve muchas veces en estas películas distópicas a sectores incluidos y una mayoría cada vez más excluida y aislada de la sociedad , lo que en lugar de construir mejores sociedades va a construir un mundo en disputa y mucho más violento.
Las mejores sociedades son los que tienen los niveles de mejor distribución de la riqueza, más allá de la riqueza que tenga cada país. Ese es el desafío que tenemos frente a esta tecnología como la ponemos al servicio del hombre y no como el hombre termina estando preso de esta tecnología, y para eso necesitamos de estados, estados inteligentes, que regulen y que no están al
servicio de las grandes corporaciones en esta disputa donde el estado nación también está en crisis. No puede haber un estado nación, pensado en el siglo XVIII y XIX, anclados en el siglo XX frente a corporaciones actuales, del siglo XXI con una rapidez y una capacidad económica muy marcada. Eso es lo que hay que discutir, parecen que son debates que no son presentes en Argentina ese es nuestro futuro y lo que debemos llevar adelante.