DOSSIER. // Por: Sergio Stadius./ Diputado Nacional DANIEL ARROYO: «Es importante que salga la ley (de Emergencia en Discapacidad), porque el nivel de dolor en la sociedad es muy grande. ..

DOSSIER. // Por: Sergio Stadius.

1 DE JUNIO DE 2025.–( Exclusivo Revista LIDER )

DANIEL ARROYO./ Frente Renovador.- Unión por la Patria./  Politólogo y docente / Ex ministro de Desarrollo Social de la Nación/ Diputado nacional por la provincia de Buenos Aires.-

Dueño de un ADN humanista y de una intensa tarea política e intelectual sobre la economía y el sobreendeudamiento de las familias  pobres y vulnerables de la Argentina ,el Lic. Arroyo, – que preside la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados _ subraya que la sociedad  no puede habilitar un cheque en blanco, con los discapacitados «no se puede hacer experimentos .El estado no está para esto, no es un laboratorio, son personas de carne y hueso que la están pasando mal».. y agrega que “el gobierno está haciendo un desastre con las auditorías”.

Revalida la urgencia de una Ley de Emergencia en discapacidad , para reconstruir una red solidaria y amplia sobre los ciudadanos discapacitados, maltratados, olvidados y estigmatizados por el gobierno libertario.(…) « Desde una resolución el propio gobierno en el Boletín Oficial denominó a la persona con discapacidad como idiota, imbécil, débil mental«; indicando que en su trabajo legislativo  «Lo que yo estoy planteando es incorporar en el sistema educativo todo el tema de salud mental« ,al que ve como «una problemática muy amplia más allá de las personas que tienen alguna discapacidad «, sumado a (…) «un fenómeno de implosión social pospandemia».-

Sobre el desacuerdo entre Cristina Kirchner y Axel Kicillof, sostiene que » en la percepción de la gente la política no discute sus problemas « y que “ las internas aumentan esa distancia y desenganchan a la gente”.

¿Qué realidad viven las personas con discapacidades en Argentina?

• Están muy complicados. Hay dos sectores que están tremendamente complicados que son los jubilados y las personas con discapacidad. Asi hoy una persona que trabaja en un taller protegido,o una persona con discapacidad que trabaja todos los días cuatro horas, como una herrería, una carpintería, cobran 28 mil pesos por mes, no por día…por mes.
  Un transportista, una persona que transporta a una persona con discapacidad, que lo lleva a hacer un tratamiento cobra 541 pesos el litro de nafta, la nafta está 1300 así que en lugar de llevarlo los cinco días que corresponden, lo lleva dos días con mucha suerte. Una asistente terapéutica que está en una escuela común acompañando a un alumno con discapacidad, que en general son mujeres, cobra a 180 días, (cuando cobra) ,seis meses, 3 mil pesos la hora. Están siempre buscando otro laburo porque no cobran.
  Los hogares para discapacitados , que es un centro donde van durante el día, o un hogar con internación, para aquello que directamente viven ahí, están todos a punto de cerrar. Todos tienen deuda con la AFIP, organismo que ya le notificó que los banca hasta el 30 de junio y después se verä… Todos estos “Centros” están haciendo rifas, feria americana, buscándole la vuelta, porque el sistema está totalmente colapsado. Estamos en emergencia y por eso yo propuse una ley de emergencia.

Una situación similar a lo que sucede con los remedios de los jubilados…

• Si. En este caso yo diría que peor aún que el nomenclador quedó totalmente desfasado. Con la discapacidad pasan tres cosas, esto que conté que el nomenclador, – la ley que como diputado propongo- y espero que se vote los próximos días, tomaría el nomenclador de diciembre de 2023, (antes del 120 por ciento de devaluación) ; actualiza las asignaciones correspondientes a por el índices real de inflación; descuenta lo que ya se aumentó y sobre esa base se compensa y se hace un nuevo nomenclador.
  Analizando otro punto importante, vemos que el gobierno está haciendo un desastre con las auditorías. Están las pensiones por discapacidad, está bien que se haga una auditoria y si alguien no tiene pensión hay que quitar la pensión, eso es correcto…Pero hay una forma correcta de hacer la auditoría, que es ver los médicos que dieron muchas pensiones y evaluar eso, o las localidades que están arriba del promedio. El promedio de las localidades es del 11 por ciento de personas con pensión por discapacidad . Si esa localidad “tiene un 60” evaluemos la localidad. Pero no, en vez de eso mandaron 300 mil cartas documento, generaron un esquema de desesperación, la gente va y viene de un lado a otro, hay gente que hace 200 kilómetros. Le piden que vuelva a hacerse los análisis a una persona que tiene ceguera de nacimiento y le piden que vuelvan a hacer todos los estudios. Es una situación difícil, lastimosa, esta todo el mundo yendo y viniendo, nadie sabe cómo, están diez horas de cola, les muestran un papelito a la Agencia Nacional de Discapacidad… no hay manera de hacer peor que como se está haciendo en discapacidad y las auditorias.
  Finalmente, está el tema del maltrato… El vocero presidencial ( Manuel Adorni), arrancó expresándose en una conferencia, mostrando una radiografía de la cola de un perrito y afirmó que se pidió una pensión por discapacidad lo cual no es cierto . Esa persona nunca accedió a una pensión por discapacidad. Y sumado a esto, en una resolución el propio gobierno en el Boletín Oficial denominó a la persona con discapacidad como idiota, imbécil, débil mental.
  La ley que yo planteo de emergencia en Discapacidad -que está a punto de votarse- reordena el nomenclador, reordena las pensiones con una auditoría correcta y establece que el estado no puede maltratar, tiene que respetar a las personas.

¿Y se espera conseguir el quórum? .Porque sabemos que el oficialismo recurrentemente lo quiebra para evitar el tratamiento de una Ley que no coincide con ellos…

• Creo que sí. Aunque creía que sí iba a haber quórum para el tratamiento de la Ley de aumento a los jubilados y no la hubo…Pero son muchos los que han firmado el proyecto de ley y muchos los que lo han acompañado de distintos espacios políticos. Es de pura humanidad, es de pura justicia. Creo yo que vamos a tener quórum y se va a aprobar.

La Cámara se encuentra tratando también un régimen de promoción respecto de la salud mental, ¿Eso no incluye también a los discapacitados?

• Un poco. Lo que yo estoy planteando es incorporar en el sistema educativo todo el tema de salud mental,. La pandemia agudizó problemas que venían de antes,…Hoy existe una epidemia de problemas de salud mental, esto implica adicciones por un lado, personas que sienten soledad, desenganches, dificultades, ruptura de lazos y vínculos- Creo que al problema de la salud mental hay que agregarle un fenómeno de implosión social, de mucha gente que revienta para adentro. Hay protestas y reclamos y no hay implosión, cuando hay implosión yo estoy mal, agobiado, cansado, me rozo con alguien en la calle y a los dos minutos estamos a los golpes… hay una cosa muy fuerte de tensión y de conflicto.
• Ese fenómeno de implosión social y de problema de salud mental requiere primero de la dirigencia política, bajar un cambio…?.  Porque aquí la idea no es encender la mecha sino serenar, tranquilizar y bajar un cambio. Y segundo es necesario, en serio, tratar del tema de salud mental, que en una parte cruza con discapacidad pero que es una problemática muy amplia más allá de las personas que tienen alguna discapacidad.
  La pandemia generó algo antinatural y es que todos estuvimos encerrados y provocó una serie de problemas. Más los chicos que no fueron a la escuela, eso lo vemos hoy cuando están los resultados del sistema educativo, la cantidad de chicos que tienen dificultades para aprender, a leer, a escribir, matemáticas, lengua… La pandemia amplio pero el problema venía de antes, se agudizó durante la pandemia pero hoy el fenómeno de la soledad, del desenganche y la implosión social, de muchas de las adicciones y a eso hay que agregarle el endeudamiento de las familias que cruza todo esto, porque mucha de la gente en la Argentina que gasta más de lo que le entra, porque tiene que pagar mucho de luz, gas, agua, alimentos, transporte, le entran 100 y gasta 120 con lo cual se endeuda, y al mes siguiente otra vez con lo cual termina entrando en un sobreendeudamiento… Eso genera un estado de desesperación constante, el que vive endeudado se encuentra constantemente desesperado con lo cual va a agudizando el problema cada vez más grave de Argentina.

En la zona de Puerto Madero se realizó una marcha frente al edificio Galeno que atañe al tema de la discapacidad, ¿De qué se trató?

• El tema es que las personas no están accediendo ni a los medicamentos, ni a los tratamientos, no sólo de las prepagas, sino de las obras sociales, o el mismo sistema que se llama “incluir salud” del sistema estatal. El estado se ha corrido y el nomenclador está desfasado, entonces la persona no accede a una silla de ruedas, no accede a un medicamento, a un tratamiento, no accede al transporte, porque como le están pagando tan bajo al transportista no va, no tienen chance de trabajar en un taller protegido… Yo no soy muy amigo de declarar la emergencia, pero acá está todo totalmente desacomodado el sistema y se requiere un acompañamiento totalmente integral, no sólo por parte de las prepagas, sino del conjunto de los prestadores de salud.

¿En la última reunión hubo que reemplazar vacantes en la Comisión de Discapacidad del Congreso?

• Eso es común. En realidad la reunión fue para reponer autoridades, lo importante para nosotros es que la Ley de Emergencia la aprobamos en la Comisión de Discapacidad, y la aprobamos en Salud. Como la Comisión de Presupuesto no se reúne nunca, tuvimos que ir al recinto y emplazarla, obligarla a que se reúna, conseguimos 126 votos a favor y 70 en contra. Fuimos a la Comisión de Presupuesto junto con Discapacidad y Salud, la aprobamos, tuvimos el dictamen y ahora vamos al recinto… para hacer 200 metros estamos haciendo 800, lamentablemente así funciona la Cámara de Diputados hoy . Pero ya estamos para que sea tratada en el recinto.
  La verdad es que es importante que salga la ley porque el nivel de dolor en la sociedad es muy grande. En una familia que tiene una persona con discapacidad su vida cambia definitivamente, sobre todo, una madre con un hijo discapacitado. Lo que no se puede es maltratar…Esperemos que eso quede como regla para este gobierno y para los que vengan.

¿Qué otros elementos pudieran mejorar con esta ley en la vida de la persona con discapacidad?

• De lo que estamos tratando es que el estado no puede maltratar a una persona, no les pueden decir, idiota, imbécil, débil mental,. El estado no puede o puede mostrar algo que no es cierto, no puede mostrar una radiografía y decir que la persona accedió a una pensión que no accedió, no puede.
  Y segundo no se puede hacer experimentos con los ciudadanos . El gobierno saca una resolución el 16 de enero diciendo como iban a ser las pensiones y las auditorias y la derogó el 13 de mayo. La gente discapacitada y sus familiares,van y vienen y están desesperados…, Para una persona con discapacidad trasladarse 200 kilómetros es desesperante y uno no puede hacer ensayos para ver cómo le salen las cosas. Si quieren experimentar tienen que dedicarse a la investigación científica. El estado no está para esto, no es un laboratorio, son personas de carne y hueso que la están pasando mal.

Hace poco hubo una denuncia sobre una fundación que trabajaba con el tema de los discapacitados…

• Sí. Lo que dijo Valdez.( Eduardo, diputado nacional ) .Lo que aclaró básicamente es que él estaba en una institución educativa que trabaja en educación especial y que había sido denunciado como que él estaba en los dos lados, que estaba votando una ley de emergencia y esto anunciaba un conflicto de intereses. . , Y lo que declaró en la comisión es que en el 2014 él se había retirado de esa institución, renunciando cuando fue de embajador al Vaticano. La denuncia era falsa porque hacía referencia a una institución a la que había renunciado hace un montón de tiempo, hace más de diez años.

¿En estos días la comisión tiene una reunión con cooperativas?

• Este año es el año mundial de las cooperativas que ser festeja en todo el mundo. Muchas cooperativas trabajan con el tema de la discapacidad, tienen talleres y desarrollan actividades para personas con discapacidad.
  Tenemos una reunión especial donde vienen las cooperativas a contar lo que hacen. Sólo cooperativas de discapacidad, que están integradas con personas con discapacidad o que trabajan con la discapacidad. Durante todo el año se hacen distintos eventos, y este va a hacerse en la comisión con nosotros.

El autismo, una condición neurodivergente que tiene distintos niveles. ¿Esta incluído en tratamiento de esta Ley de Emergencia sobre discapacidad?

• El autismo es una discapacidad y el hecho es que hay muchas instituciones que trabajan con el tema.
  Hay muchas personas con autismo que se han desarrollado mucho, y de hecho, hoy la expectativa de vida ha subido mucho, a 60, 70 o más años, y muchas personas son autoválidas, o sea que se pueden manejar solas aún con algún grado de autismo. Forma parte del conjunto de las discapacidades, lo que pasa es que como ha avanzado tanto la tecnología, la ciencia médica se ha acompañado tanto hoy es así. De hecho una de las características…
  Hace poco estuve en la Fundación Danielito, que es un persona que creo tiene ya 64 años y tiene su fundación y realiza sus actividades y es funcionario en el estado encargándose del tema de la discapacidad. Mucho ha habido de mejora; se trata de estimular, de acompañar y el estado no se puede correr.
  Uno puede discutir si debe ser un poco más liberal, puede creer en el estado o no, pero hay cosas en que el estado seguro tiene que estar…En el acompañamiento de las personas con discapacidad es evidente, no hay debate. Ni el más extremo en el pensamiento del estado entiende a las personas con discapacidad y están errando el camino.

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SOCIEDAD Y ELECCIONES

En un año como el que transitamos ¿ve un horizonte de unidad electoral en las distintas vertientes de la oposición al gobierno?

• Yo creo dos cosas. Primero que la interna del peronismo entre Kicillof y Cristina no tiene ningún sentido porque piensan lo mismo. Si uno dijera el Fondo Monetario sí, y el otro el Fondo Monetario no, o si uno dice que hay que privatizar y el otro que hay que estatizar, entonces ahí hay una interna..Pero acá todos piensan lo mismo. Por lo tanto la interna el único objetivo que tiene es manejar la lapicera, manejar el poder, en realidad es un pelea interna. Yo creo que está mal, que hay que correrse, que está rota la relación de la sociedad con la política, que no le cree nada a la política. Y que la política no vive la vida cotidiana, de ir al almacén, al supermercado, de ver si a uno le alcanza o no le alcanza y que habla de temas que no tienen nada que ver con la realidad, con lo cual creo que las internas aumentan esa distancia y desenganchan a la gente

Se termina hablando de la casta y dándole la razón a los dichos de Milei.

• Absolutamente, piensan “esta gente está en cualquiera, están en sus propios temas, no tienen nada que ver con la realidad mía”, esa es la situación.
  Hay que preparar miradas y propuestas de cara a la sociedad, y votar…Que haya muchos candidatos y que se vote. Si soy candidato y saco el 40 por ciento de los votos tendré una legitimidad, si saco el 1 por ciento tendré otra, pero no es porque me parece a mí, pero eso es legitimidad.
  Que la sociedad diga, “votemos” y vean quien es el que tiene real legitimidad.

Se habla de que Cristina pudiera presentarse como candidata de la tercera electoral y Sergio Massa en la primera…

• Puede ser, no lo sé .Pero la verdad es que en las internas es mirarse el ombligo y nada más…Las peleas internas no tienen nada que ver con temas como los que hablamos como la discapacidad, la educación, la situación de los jóvenes hoy.. Están fuera de la vida cotidiana.